11月21日，2024年世界职业技术教育发展大会“产教融合推动职业教育高质量发展”平行会议在天津成功召开。大会上，中国教育部副部长吴岩强调，职业教育肩负着培养更多高技能人才的光荣使命，尤为重要，尤为必要。他指出，职业教育和产教融合有“三个必由之路”。

一、产教融合：职业教育的必由之路

产教融合，作为一种将产业与教育深度融合的教育模式，是职业教育发展的必然选择。它要求职业院校与企业之间建立紧密的合作关系，通过资源共享、优势互补，共同参与到人才培养的全过程中。这种融合并非简单的物理叠加，而是要实现化学反应，即双方在教育理念、培养目标、教学内容、实践方式等方面形成深度契合，达到“你中有我，我中有你”的境界。

中国正在积极探索具有中国特色的产教融合模式，这既是对国际先进职业教育经验的借鉴，也是对中国国情的深刻把握。“一体两翼”是新时代职业教育体系的重要建设模式，其中“一体”和“两翼”各自承载着特定的功能和使命。

“一体”指的是探索省域现代职业教育体系建设新模式。这一模式要求围绕国家区域发展规划和重大战略，选择有迫切需要、条件基础和改革探索意愿的省（区、市），在产教融合、职普融通等方面进行改革突破。具体来说，“一体”旨在形成有利于职业教育发展的制度环境和生态，通过统筹改革与发展，形成一批可复制、可推广的新经验和新范式。

“两翼”则包括市域产教联合体和行业产教融合共同体两个方面。一是市域产教联合体。以地级市为单位，多方参与，旨在提升服务区域发展能力。这一模式要求省级政府以产业园区为基础，打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的市域产教联合体。二是行业产教融合共同体。以行业需求为牵引，组建跨区域共同体，实现教育与产业深度融合。这一模式要求优先选择重点行业和重点领域，支持龙头企业和高水平高校、职业学校牵头，组建学校、科研机构、上下游企业等共同参与的跨区域产教融合共同体，汇聚产教资源，开展多种形式的合作培养和技术创新活动。产教融合的实现，需要政府、学校、企业和社会等多方面的共同努力。政府应出台相关政策，为产教融合提供制度保障和资金支持；学校应主动对接产业需求，调整专业设置和课程内容；企业应积极参与人才培养过程，提供实习实训岗位和技术支持；社会则应营造尊重技能、崇尚工匠精神的良好氛围。

二、四个合作：产教融合的必由之路

在产教融合的大背景下，“四个合作”成为实现这一目标的具体路径。这“四个合作”分别是合作办学、合作育人、合作就业、合作发展。

（一）合作办学

合作办学是产教融合的基础。它要求职业院校与企业共同参与到学校的建设和管理中来，形成利益共享、风险共担的合作机制。通过合作办学，可以引入企业的资金、技术和管理经验，提升职业院校的办学水平和教学质量。同时，企业也可以借助职业院校的教育资源，开展员工培训、技术研发等活动，实现双方的共赢。

（二）合作育人

合作育人是产教融合的核心。它强调职业院校与企业共同制定人才培养方案，共同承担教学任务。通过校企联合教学、工学交替、订单式培养等方式，可以实现教学内容与产业需求的紧密对接，提高学生的实践能力和职业素养。此外，企业还可以派遣专家到学校授课或指导学生实习，将最新的行业知识和技术引入课堂教学。

（三）合作就业

合作就业是产教融合的落脚点。它要求职业院校与企业共同搭建就业平台，为学生提供更多的就业机会和职业发展空间。通过校企合作举办招聘会、建立实习实训基地、开展校企联合培养等方式，可以提高学生的就业竞争力和就业质量。同时，企业也可以从合作院校中选拔优秀人才，为企业的持续发展储备人力资源。

（四）合作发展

合作发展是产教融合的深化和拓展。它要求职业院校与企业在更深层次上开展合作，共同推动产业升级和技术创新。通过校企联合研发、共建创新平台、共享知识产权等方式，可以促进产学研用紧密结合，推动科技成果转化和产业升级。这种合作不仅有助于提升企业的核心竞争力和创新能力，也为职业院校提供了更多的科研机会和教学资源。“四个合作”的实现需要职业院校和企业之间的深度沟通和协作。双方应建立长期稳定的合作关系，形成有效的合作机制，确保合作项目的顺利实施和持续改进。同时，双方还应加强文化交流和人员互动，增进相互理解和信任，为合作的深入发展奠定坚实基础。

三、“五金”建设：“四个合作”的必由之路

“四个合作”为产教融合提供了具体的实施路径，但要确保合作的深入和有效，还必须加强“五金”建设。这里的“五金”指的是专业、教材、课程、师资、实践这五个直接关系职业教育、人才培养质量的关键要素。

（一）专业建设

专业建设是职业教育的基石。职业院校应根据产业发展趋势和市场需求，动态调整专业设置，确保专业与产业的紧密对接、高度适配。同时，还应加强专业内涵建设，提升专业的核心竞争力和特色优势。通过建设一批特色鲜明、优势突出的专业群，可以为学生提供更多的专业选择和职业发展路径，提升对经济社会发展的贡献度。

（二）教材建设

教材是教学内容的重要载体。职业院校应与企业共同开发教材，将最新的行业知识、技术标准和案例融入教材内容中。同时，还应注重教材的实用性和创新性，采用多样化的教材形式（如纸质教材、电子教材、网络教材等），以满足不同学生的学习需求。通过建设高质量、有特色的教材体系，可以为学生提供优质的学习资源。

（三）课程建设

课程建设是教学质量的关键。职业院校应与企业共同设计课程体系和教学内容，确保课程与岗位需求的紧密对接。同时，还应注重课程的实践性和创新性，加强实践教学环节的设计和实施。通过建设一批精品课程、特色课程或在线开放课程，可以为学生提供更加丰富、多元的学习体验。

（四）师资队伍建设

师资是教学质量的重要保障。职业院校应加强与企业专家的合作与交流，聘请企业专家担任客座教授或实践导师，参与教学和科研工作。同时，还应加强校内教师的培训和实践能力提升，鼓励教师到企业挂职锻炼或参与企业项目。通过建设一支高素质、双师型的师资队伍，可以为学生提供更加专业、实用的教学指导。

（五）实践基地建设

实践是学生能力提升的重要途径。职业院校应与企业共同建设实训基地，为学生提供真实的职业环境和实践机会。同时，还应加强实训基地的管理和运营，确保实践教学的质量和效果。通过建设一批高水平、现代化的实训基地，可以让学生在实践中学习、在学习中实践，不断提升自身的职业素养和实践能力。

“五金”建设是产教融合深入发展的内在要求。职业院校和企业应共同投入到“五金”建设中来，加强合作与交流，共同推动职业教育的高质量发展。同时，政府和社会也应给予足够的支持和关注，为“五金”建设提供必要的保障和条件。

四、推动职业教育大改革的策略

在产教融合、“四个合作”与“五金”建设的框架下，推动职业教育大改革需要多方面的策略和支持。

（一）强化政策引导和支持

政府应出台更加明确、具体的政策措施，引导和支持职业院校与企业开展深度合作。包括提供财政补贴、税收优惠等激励措施，鼓励企业参与职业教育；同时，加强对产教融合项目的监管和评估，确保合作项目的质量和效果。

（二）加强国际交流与合作

中国应积极参与国际职业教育交流与合作，借鉴国际先进经验，推动中国职业教育的国际化发展。通过与国际知名职业教育机构或组织建立合作关系，引进优质教育资源和教学理念，提升中国职业教育的国际竞争力和影响力。

（三）推动信息化与职业教育深度融合

随着信息技术的不断发展，信息化已成为推动职业教育改革的重要力量。职业院校应充分利用信息技术手段，创新教学方式和方法，提升教学效果和学习体验。同时，还应加强信息化基础设施建设，构建数字化、网络化的职业教育体系。

（四）建立完善的评价体系

建立完善的评价体系是确保职业教育质量的关键。职业院校应与企业共同制定评价标准和方法，对学生的学习成果、实践能力、职业素养等方面进行全面评价。同时，还应加强对教学质量的监控和评估，及时发现和解决问题，确保教学质量的持续提升。

（五）营造良好的社会氛围

社会氛围对职业教育的发展具有重要影响。政府、媒体和社会各界应共同努力，营造尊重技能、崇尚工匠精神的良好氛围。通过宣传优秀技能人才的事迹和贡献，提高社会对职业教育的认可度和吸引力。

五、结语

职业教育作为培养高技能人才的重要途径，对于推动经济社会发展和提升国家竞争力具有重要意义。产教融合、“四个合作”与“五金”建设是职业教育发展的必由之路和关键要素。通过加强政府引导和支持、深化校企合作、推动信息化与职业教育深度融合、建立完善的评价体系以及营造良好的社会氛围等策略的实施，可以推动职业教育的高质量发展，为经济社会发展提供更加有力的人才支撑。

在未来的发展中，中国应继续探索具有中国特色的产教融合模式，加强与各国职业教育的交流与合作，共同推动职业教育的高质量发展。同时，职业院校和企业也应不断加强自身建设，提升教育教学水平和产业服务能力，为培养更多高素质技能型人才作出更大的贡献。